Орган по сертификации электрической энергии

Орган по сертификации электрической энергии ООО «Центр теплоэнергосбережений» проводит сертификацию с 2011 г.

Орган по сертификации (ОС) в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, постановлениями директивных органов, Положением об Органе по сертификации, организационными и методическими документами Системы сертификации ГОСТ Р, национальными и другими стандартами и нормами. В работе используются руководящие документы международных организаций и соглашения по сертификации.

Орган по сертификации осуществляет свою деятельность в рамках Системы сертификации электрической энергии и проводит работы по сертификации электрической энергии в распределительных сетях центров питания энергоснабжающих организаций в соответствии с Правилами сертификации электрической энергии.

Орган по сертификации выступает в качестве независимого органа, является третьей стороной для энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, в своей деятельности исключает возможность оказания на него административного, коммерческого, финансового и иного давления, которые могли бы повлиять на объективность результатов работы Органа по сертификации.

Руководитель Органа по сертификации — Кузьменкова Любовь Андреевна

Образование – высшее, Красноярский политехнический институт, 1987 год, квалификация – инженер-электрик по специальности «Электрические системы».
Повышение квалификации – удостоверение о повышении квалификации ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» № 054819 от 27.10.2007 г. по программе «Сертификация электроустановок зданий».
Сертификат компетентности эксперта (РССП) № РОСС RU.0001.31019826 от 13.02.2015 г. до 20.01.2018г. – «Подтверждение соответствия качества электроэнергии».

Стаж работы по подтверждению соответствия в утвержденной области аккредитации – 5 лет 9 месяцев (с учетом работы по совместительству)

Заместитель руководителя ОС — Шмырев Михаил Михайлович

Образование – высшее, Московский ордена трудового красного знамени институт народного хозяйства имени В.Г. Плеханова, 1980 г., квалификация – инженер-электрик по специальности «Машины и аппараты пищевых производств».
Повышение квалификации – удостоверение о повышении квалификации ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» № б/н от 28.02.2009 г. по программе «Сертификация качества электроэнергии».
Сертификаты компетентности эксперта (РССП) № РОСС RU.0001.31017037 от 28.05.2013 г. до 19.06.2016 г. и от 28.06.2016 г. до 19.06.2019 г. – «Подтверждение соответствия качества электроэнергии».

Стаж работы по подтверждению соответствия в утвержденной области аккредитации – 5 лет 2 месяца.

Эксперт ОС —  Сюткин Юрий Геннадьевич

Образование – высшее, Украинская инженерно-педагогическая академия, 17.07.1997г., квалификация электромеханик по специальности «инженер-электромеханик».
Повышение квалификации – удостоверение о повышении квалификации РССП № 40695 от 03.03.2015 г. по программе «Подтверждение соответствия продукции по специализации: электрооборудование», в т.ч. ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 020/2011.
Сертификат компетентности эксперта (РССП) в области подтверждения качества электрической энергии № РОСС RU.0001.31019821 от 03.03.2015 г. до 20.01.2018г. – «Подтверждение соответствия качества электроэнергии».
Повышение квалификации – удостоверение о повышении квалификации № 2719 от 23 марта 2012г «Управление качеством электрической энергии»

Стаж работы по подтверждению соответствия в утвержденной области аккредитации – 4 года 5 месяцев.

Контакты: телефоны +7 (495) 604-11-10, факс +7 (495) 604-11-10

Адрес Органа по сертификации электрической энергии:

Юридический адрес: 107078, РОССИЯ, город Москва, ул. Новая Басманная, д. 19, стр. 1, каб. 515-520,523

Фактический   адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 19/1, офис 524

Адрес электронной почты: info@ctes.ru

Статус независимости:

обеспечивается соблюдением Органом по сертификации следующих условий:

  • отсутствием совместных коммерческих и финансовых интересов с энергокомпаниями;
  • административной и финансовой независимостью Органа по сертификации от производителей электрической энергии и ее потребителей;
  • эксперты, находящиеся в штате Органа по сертификации, в соответствии с условиями найма не имеют права заниматься другими видами деятельности без согласования с руководством Органа по сертификации;
  • привлекаемые (внештатные) эксперты и консультанты не могут быть работниками предприятий и организаций, заинтересованных в результатах сертификации;
  • эксперты, принимавшие участие в консультировании и в подготовке к аккредитации Органа по сертификации не могут привлекаться к работам по его аккредитации;
  • исключено всякое влияние на результаты сертификации со стороны внешних организаций и лиц.

Аттестат аккредитации Органа по сертификации электрической энергии

Аттестат аккредитации № РОСС RU 0001. 11AA59

Оплата работ по сертификации:

производится заявителем по договорам с ОС

Расчет стоимости работ по сертификации производится в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Госстандарта РФ от 23.08.99 N 44 (в ред. Постановления Госстандарта РФ от 05.07.2002 N 55) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО СЕРТИФИКАЦИИ «ОПЛАТА РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ».

Стоимость работ по сертификации рассчитывается по формуле:

Сос = tос ∙Т∙(1+(Кнз + Кнр )/100∙(1+Р/100),

где tос – трудозатраты ОС ЭЭ; tос= t1+ t2∙NЦП + t3∙Nисп, t1- трудоемкость работ по анализу исходной информации и анализу производства и составлению экспертных заключений, t2- трудоемкость работ по проверке расчетов потерь напряжения и выбору пунктов периодического контроля, t3- трудоемкость работ по отбору сетей на сертификационные испытания и выбору пунктов для проведения их, NЦП – суммарное количество центров питания по заявке, Nисп – количество электрических сетей (ЦП), отобранных на испытания; Т – дневная ставка эксперта, руб.; Кнз – установленный законодательством норматив начислений на зарплату,%; Кнр – коэффициент накладных или прочих расходов, %; Р – коэффициент рентабельности, %

Объектом сертификации является электрическая энергия (ЭЭ) в распределительных электрических сетях центров питания энергоснабжающих организаций, от которых электрическая энергия может подаваться:

бытовым потребителям исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли;

бытовым потребителям одновременно с гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или потребителями, являющимися юридическими лицами, включая промышленные предприятия.

Сертификация электрической энергии проводится на соответствие требованиям к качеству электрической энергии (КЭ), установленными:

ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения»;

При выполнении процедур сертификации орган по сертификации проводит следующие экспертизы:

  • организационно-методических документов по управлению системой обеспечения КЭ;
  • схем распределительных электрических сетей с указанием их параметров и выбранных пунктов периодического контроля КЭ;
  • протоколов контроля КЭ, проведенного заявителем;
  • протоколов сертификационных испытаний ЭЭ, проведенных испытательной лабораторией (ИЛ) в течение 7 суток в пунктах контроля, согласованных с органом по сертификации.

При схеме сертификации 3а орган по сертификации проводит анализ производства на соответствующих объектах заявителя в части организации управления КЭ и способности заявителя обеспечить стабильность показателей КЭ.

При положительных результатах экспертиз и анализа производства орган по сертификации оформляет и выдает заявителю положительное решение о выдаче сертификата соответствия. При выявлении несоответствий требованиям стандарта заявителю выдается решение об отказе в выдаче сертификата соответствия.

Инспекционный контроль

Объем, содержание, порядок и периодичность проведения инспекционного контроля устанавливаются, с учетом используемой схемы сертификации, в решении о выдаче сертификата соответствия.

Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:

  • сбор и анализ информации о сертифицированной ЭЭ;
  • разработка и утверждение программы ИК;
  •  проведение инспекционной проверки;
  • оформление результатов инспекционной проверки с проведением выборочных испытаний ЭЭ на соответствие установленным требованиям и анализа производства;
  • принятие решения по результатам инспекционного контроля.

По результатам инспекционного контроля орган по сертификации электрической энергии принимает решение. Решение содержит выводы по результатам проведенных испытаний, анализа соответствии качества электрической энергии требованиям нормативных документов и стабильности сертифицированных показателей качества электрической энергии (производства электрической энергии, системы качества энергосетевой организации) и заключение о возможности подтверждения действия выданного сертификата соответствия или приостановке (отмене) действия сертификата в случае несоответствия качества электрической энергии требованиям нормативных документов, контролируемых при сертификации, а также в случаях:

  • изменения нормативного документа, устанавливающего требования к качеству электрической энергии или методы испытаний;
  • изменения схемы электрических сетей и договорных условий с потребителями (в части качества электрической энергии), если эти изменения могут вызывать несоответствие качества электрической энергии установленным требованиям.

Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается, когда путем корректирующих мероприятий в установленный ОС ЭЭ срок могут быть устранены выявленные недостатки.

Решение об отмене действия сертификата соответствия принимается в следующих случаях:

  • недостатки невозможно устранить за приемлемое время,
  •  корректирующие мероприятия не выполнены или не дали результата в установленный решением о приостановлении действия сертификата соответствия срок,
  • заявитель отказался от проведения ИК.

Рассмотрение апелляций

При возникновении спорных ситуаций в деятельности участников обязательной сертификации электрической энергии и поступлении в ОС ООО «Центр теплоэнергосбережений» апелляции от заинтересованной стороны Комиссия по апелляциям ОС ЭЭ  ООО » Центр теплоэнергосбережений » в месячный срок с момента получения апелляции должен рассмотреть вопросы, связанные с деятельностью эксперта по сертификации электрической энергии, испытательных лабораторий по качеству электрической энергии и заявителей по вопросам сертификации электрической энергии, выдачи и отмены действия сертификатов соответствия и известить заявителя о принятом решении.

Схемы сертификации электрической энергии

Важной частью процедуры сертификации является схема сертификации, которая определяет необходимый уровень доказательности соответствия продукции установленным требованиям.

Обязательная сертификация электрической энергии, поставляемой потребителям, проводится по схемам 3, 3а, 5, 10, 10а.

Данные схемы установлены в «Правилах проведения сертификации электрооборудования» (Постановление Госстандарта РФ от 16.07.1999 N 36 (ред. от 21.08.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.1999 N 1885).

 Номер схемы Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях по качеству электрической энергии и другие способы доказательства соответствия
 Проверка производства (системы менеджмента качества)  Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы менеджмента качества, производства)
 3 Испытания электрической энергии в контрольных пунктах  — Испытания электрической энергии в контрольных пунктах
Испытания электрической энергии в контрольных пунктах Анализ состояния производства энергоснабжающей организации Испытания электрической энергии в контрольных пунктах.
Анализ состояния производства энергоснабжающей организации
 5 Испытания электрической энергии в контрольных пунктах Сертификация производства электрической энергии или сертификация системы менеджмента качества энергоснабжающей организации Контроль сертифицированной системы менеджмента качества (производства)
 10 Декларация о соответствии с прилагаемыми к ней документами Испытания электрической энергии в контрольных пунктах
 10а Декларация о соответствии с прилагаемыми к ней документами Анализ состояния производства энергоснабжающей организации Испытания электрической энергии в контрольных пунктах

Выбор схемы сертификации осуществляют с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и вреда от применения продукции, прошедшей сертификацию. При выборе схемы учитывают следующие основные факторы:

  • степень потенциальной опасности продукции;
  • чувствительность заданных показателей к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;
  • адекватность степени доказательств соответствия и затрат на сертификацию реальным целям оценки соответствия.

Если показатели продукции чувствительны к изменению производственных факторов (что характерно для электрической энергии при передаче ее потребителю через распределительные сети сетевой организации), целесообразно применять схемы 3, 3а, 5. При сертификации электрической энергии в электрических распределительных сетях, как правило, наиболее целесообразна схема 3а или, если возможно, схема 5.

Выбор схемы сертификации должен быть согласован с органом по сертификации, так как именно он определяет условия проведения сертификации продукции (электрической энергии), при которых может быть обеспечено получение достаточного надежных доказательств соответствия продукции установленным требованиям на период действия сертификата соответствия.

Заявка на сертификацию электрической энергии

Заявка на сертификацию электрической энергии, поступающая в Орган по сертификации электрической энергии, должна быть выполнена по установленной форме. Форму заявки и пример ее заполнения можно взять по ссылкам внизу страницы. В заявке на сертификацию должна быть указана схема сертификации электрической энергии, выбранная из перечня, приведенного в разделе  «Схемы сертификации электрической энергии».

Перечень распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии, так же должен соответствовать установленной форме.  Вместе с заявкой должны быть представлены дополнительные сведения, относящиеся к объемам закупаемой и поставляемой потребителям электрической энергии в целом по энергоснабжающей организации и наличию сертификата на систему качества или на производство. При выполнении процедур сертификации Орган по сертификации запрашивает у энергокомпании организационно-технические и методические материалы, свидетельствующие о способности энергокомпании обеспечить подачу бытовым потребителям электроэнергии требуемого качества, в том числе схемы распределительных сетей, расчеты потери напряжения в сетях, протоколы периодических испытаний.

Форма заявки на сертификацию электрической энергии (Скачать)

Форма приложения к заявке (Скачать)

Перечень директивных и нормативных документов:

используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»;

Федеральный закон № 412-ФЗ от 28.12.2013 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2010 года № 982 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»

Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация

«Положение о Системе сертификации ГОСТ Р»

«Правила по проведению сертификации в Российской Федерации»

«Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии»

Правила по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе»

Постановление Государственного комитета по стандартизации и метрологии Российской Федерации от 30.12.1999 № 72 «Об утверждении Общих правил по проведению аккредитации в Российской Федерации»

ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения»

ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах общего назначения»

ГОСТ 30804.4.30-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии»

ГОСТ Р 54130-2010 «Качество электрической энергии. Термины и определения»

ГОСТ ISO/IEC 65-2012 «Общие требования к органам по сертификации продукции»

ГОСТ ISO 9001-2011 «Системы менеджмента качества. Требования»

Перечень испытательных лабораторий (центров):

с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для целей проведения работ по сертификации

  • Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ООО «ЦТЭС»
    Аттестат аккредитации № РОСС RU. 0001. 21AC04 от 22.06.2016
    адрес: 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 19, стр. 1, каб. 515-520, 523 Тел.(495) 604-11-10
  • Испытательная лаборатория по качеству электрической энергии ФГУ Ростест-Москва
    Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21АА27 от 22.06.2015
    адрес: 117418 г. Москва, Нахимовский проспект, 31, тел.(495) 129-19-11/124-99-96

Права и обязанности заявителей:

связанных с осуществлением работ по подтверждению соответствия

Заявитель обязан:

  • принимать необходимые меры по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия;
  • оформлять заявку на сертификацию по форме органа по сертификации;
  • осуществлять мониторинг показателей качества электрической энергии и принимать все необходимые меры для того, чтобы процесс производства обеспечивал соответствие продукции требованиям стандартов;
  • оказывать содействие органу по сертификации при отборе электрических сетей и анализе состояния производства;
  • предоставлять органу по сертификации по его запросу информацию о жалобах на сертифицированную электрическую энергию, в том числе информацию и документальное подтверждение о принятых мерах в отношении таких жалоб;
  • выполнять установленные требования к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию, а также требований к проведению работ по сертификации;
  • информировать орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия;
  • оплатить работы по подтверждению соответствия, в том числе работы по проведению инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;

Заявитель вправе:

  • обращаться для осуществления подтверждения соответствия в любой орган по сертификации;
  • подавать апелляцию/жалобу/претензию на решения органа по сертификации;
  • запрашивать информацию о ходе сертификации;
  • требовать от органа по сертификации сохранения конфиденциальности информации, полученной в ходе сертификации;
  • требовать от органа по сертификации актуализированное подробное описание процедур оценки и сертификации, соответствующих каждой схеме сертификации.